Birokrasi merupakann sebuah entitas pada sebuah
negara. Secara etimologi, birokrasi merupakan berasal dari kata biro yang
berarti meja dan kratein yang berarti pemerintah. Jika disintesakan, maka
birokrasi memiliki pengertian sebuah pemerintahan yang dijalankan dari balik
meja. Artinyaa adalah dalam birokrasi semua dikendalikan oleh orang-orang yang
bekerja di meja masing-masing. Menurut Michael G.
Roskin, pengertian birokrasi adalah "setiap organisasi yang berskala besar yang terdiri atas
para pejabat yang diangkat, di mana fungsi utamanya adalah untuk melaksanakan
(to implement) kebijakan-kebijakan yang telah diambil oleh para pembuat keputusan
(decision makers). Birokrsi juga
memiliki beberapa tipe. Berikut merupakan tipe-tipe birokrasi yang dilihat dari
berbagai perspektif: